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（中央社記者蔡怡杼台北24日電）中華信評表示，過去5年台灣銀行業平均資產報酬率（ROA）為0.6%，在亞洲市場中僅高於日本，並示警在偏低利率等5大因素下，恐削弱台灣銀行業未來幾季獲利表現。

中華信用評等公司今天發布「允當的資本緩衝與風險控管是支撐台灣大型銀行海外擴張的重要基礎」報告。

該份報告對台灣銀行、兆豐銀行、中國信託銀行、國泰世華銀行、兆豐銀行5家銀行進行評比。這5家銀行於2015年底時，合計占國內銀行體系總資產比重達34%。

中華信評分析師范維華表示，以中華信評定義的ROA計算，這5家銀行過去5年核心獲利對平均管理資產比率介於0.8%到1%間，高於銀行業平均的0.6%。

根據中華信評統計，香港及新加坡銀行業平均ROA為1%到1.5%；中國大陸銀行業ROA為1.5%，在亞洲主要市場中偏高；馬來西亞銀行業ROA則介於1.2%到1.6%；台灣銀行業平均ROA為0.6%，在亞洲市場中，僅高於日本。

中華信評資深副總裁張書評表示，與亞太其他市場相比，台灣持續偏低的利率環境，加上中央銀行連續幾季的降息，將壓縮銀行淨收益。同時，全球經濟復甦步調緩慢、中國大陸及東南亞地區經濟成長力道轉弱，都會使得台灣銀行業未來幾季面臨較低的獲利前景。1050523

工商時報【袁延壽╱台北報導】

新政府上任後所面對的經濟問題一籮筐；無論企業生產要素、投資條件的「五缺」（缺水、缺電、缺土地、缺工、缺人才），以及兩岸、經濟、能源等3大挑戰，都待解決。長期觀察國內社會政經環境甚深的台開集團董事長邱復生，以企業經營者角度，並在請益二位前總統李登輝、馬英九之後，對台灣現存的問題、未來的發展，提出他的看法。

邱復生認為，經濟，是台灣未來唯一的出路！而現今造成國內經濟艱困的根本原因，就出在台灣社會過於民粹。

台灣在政治解嚴後，民主解放，政治人物為選票、討好選民，政黨把民主無上綱的解讀，無論在財經、環保、社會福利等政策的制定及執行，不斷加碼，一切以民粹為依歸！

企業與政府信賴度崩解

邱復生指出，最後的代價就是、「民主變成民粹、民粹變反商仇富、企業與政府間的信賴度流失」，讓之前台灣引以為傲的經濟穩定發展架構解體，良好經濟環境的形象崩壞。

甚至，在反商仇富的心理下，連政府與企業間在公共工程、BOT開發案所簽訂的合約，建立在互信基礎上的商業合作，也可在民粹主導下，政黨輪替後，被主政者、民眾懷疑有圖利之嫌，就可對之前的合約再檢視，都可以被推翻、被追殺要求修改內容。

政策都沒有延續性、政府訂的合約都可以不遵守，合約的內容可因民粹而有不確定性？如果這樣，邱復生表示，政府與企業間的信賴度都沒有了，民間企業那敢投資？如果無利可圖，企業為何要投資？

除此之外，在民粹的彰顯下，環保法規日趨嚴謹、環保意識無限上綱，讓企業設廠的條件門檻越來越高，雖有意願、但無法設廠；而台灣屬於亞熱帶型氣候，雨水充沛，其實並不缺水，但，也因水庫新建條件嚴苛，根本沒有集水因應設施。

企業出走 人才當然外流

設廠無門，體驗造成企業投資卻步、遷廠外移、企業出走，人才當然外流；邱復生說，只有生產才能創造就業機會，沒有企業、一定沒有就業，而「沒有企業、哪來人才？」。

過去幾年，政策的錯誤、經濟停頓，造成貧富差距加大、年輕人就業機會減少、薪資結構低落，在民粹的推波助瀾，高喊公平正義成為政黨獲得民心的新利器，更也因此左右、制定更多不利經濟發展、阻卻企業投資的不利政策。

例如，提高基本薪資雖可討好年輕族群、增加休假天數雖可滿足民眾的小確幸，但，邱復生表示，背後對企業經營成本的增加、人力資源的調配，都是負擔啊！

在兩岸關係上，邱復生認為，蔡英文總統在這次的就職演說中，對兩岸關係的解釋，除了「共識」沒講出來之外，求同存異、相互諒解等其他都講了；現在，我們的企業要打世界杯，中國仍是全球不可或缺的一環。台灣不一定要出走，但一定要讓全世界看到台灣。

這些經濟問題糾葛在一起，在民粹的催發下，讓困難度提升；因此，邱復生指出，若沒有解決根本，新政府還是挫ㄟ等！用舊思維去解決現有問題是沒用的，所以新政府要改變頭腦；邱復生建議，小英政府團隊現在所要推的各項政策，不應是「治理」台灣，而是要「經營」台灣。

要經營台灣 非治理台灣

治理台灣，可能宣布有利民眾的一些政策、讓百姓有讓利的小確幸；但，經營台灣卻要從基礎改造，讓經濟穩定成長，人民均富。

邱復生認為，新政府上台，不能再一味討好選民，要糾正民眾反商仇富的心理，要找出台灣經濟發展遲緩的癥結，無論是行政效率的缺失、經濟政策的創新、產業結構的轉變等，都要提出切中要害的改革，要讓台灣整個經濟脫胎換骨，這樣才能跳脫低迷的漩渦，再現台灣經濟奇蹟。

邱復生強調，只有人民認同經濟優先，降低無限上綱的要求，支持政府救經濟的政策、企業勇於投資，擴大參與，協助政府、政府採更開放的態度及有利投資的政策，三方團結一致一起努力，重塑台灣的經濟發展基礎、重啟台灣向全球挑戰的活力，讓台灣重新出發，台灣才有未來。

邱復生強調，讓台灣在不仇富反商的環境下，打造世界級的競爭力，才能讓世界看到台灣的好、吸引更多外資來台，創造均富繁榮的台灣。

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